Poslodavci u Federaciji Bosne i Hercegovine nemaju pravo kažnjavati radnike obustavom dijela plaće, čak i ako je takva mjera predviđena internim pravilnicima. Zakon o radu jasno propisuje koje disciplinske mjere su dopuštene, a među njima nema novčanih kazni.
Jedno od najčešćih pitanja koje se postavlja među poslodavcima i zaposlenicima glasi: može li pravilnik o disciplinskom postupku sadržavati mjeru „novčane kazne“ koja bi se provodila obustavom dijela plaće?
Odgovor je nedvosmislen – ne može.
Što dopušta Zakon o radu?
Disciplinske mjere uređene su člankom 97. Zakona o radu Federacije BiH („Službene novine FBiH“, broj 26/16, 89/18, 49/21, 44/22, 39/24). Njime je jasno utvrđeno da poslodavac smije primijeniti samo dvije mjere:
- pismeno upozorenje,
- otkaz ugovora o radu.
To znači da novčane kazne, privremene suspenzije ili bilo kakve druge mjere koje nisu predviđene zakonom ne smiju biti uključene u pravilnike o disciplinskom postupku niti se smiju primjenjivati u praksi.
Prednost prava radnika
Posebno je važno naglasiti i odredbu članka 19. Zakona o radu, prema kojem kolektivni ugovor, pravilnik o radu ili ugovor o radu ne smiju sadržavati nepovoljnija prava za radnika od onih koja jamči zakon. U slučaju da se prava različito uređuju, uvijek se primjenjuje povoljnija opcija za zaposlenika, osim ako zakon izričito ne određuje drukčije.
Interni akti poslodavaca ne mogu propisivati disciplinske mjere koje nisu predviđene Zakonom o radu Federacije BiH. Stoga poslodavci ne smiju uvoditi niti primjenjivati novčane kazne putem obustave dijela plaće, jer je to izravno suprotno zakonskim odredbama.
